2025年5月21日，珞珈MPA论坛在人文馆108会议室成功举办。中国人民大学公共管理学院王虎峰教授受邀作题为《健康中国战略和健康中国行动跟踪评估报告（2016-2023年）》的学术讲座，公共事业管理系主任孙菊教授主持讲座。副院长王增文教授、公共卫生学院王培刚教授、公共事业管理系李浩淼副研究员，以及学院MPA、本硕博学生等百余名师生通过线上或线下方式参与本次论坛。

讲座伊始，孙菊教授对王虎峰教授的到来表示热烈欢迎，并就其学术成就进行了介绍。王虎峰教授现任中国人民大学公共管理学院二级教授、医改研究中心/健康与医改政策实验室主任，同时担任健康中国行动教学与研究（示范）基地负责人、中国卫生经济学会副会长等，享受国务院政府特殊津贴。他长期围绕医改周期和医改前沿、政策评价和绩效、健康中国建设等领域展开研究，形成以向国务院提交“第八套医改方案”和提出“医改周期理论”为标志的有关中国新医改的系列研究成果，在高水平期刊发表论文百余篇，出版医改“四部曲”等著作20余部，曾连续三年获评“年度最受关注的医改专家”，在卫生政策和管理研究领域有广泛的国内外影响。

王虎峰教授首先梳理了健康中国战略的发展历程，自2015年党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，历经2016年全国卫生与健康大会、《“健康中国2030”规划纲要》发布、健康中国行动全面实施等关键节点，至今形成了“全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病”三大领域18项专项行动的政策框架。

王虎峰教授介绍，“健康社会决定因素模型”是健康中国战略和行动的坚实理论基础，健康与多个领域和部门相关，涵盖宏观层面的社会经济条件与卫生政策、中观的教育职业收入和微观层面的行为、生物、心理因素等多维度要素。健康中国建设评估工作从宏观政策供给、中观服务覆盖、微观居民参与三个维度展开，数据覆盖国家及31省市政策文件超1.3万件，并结合健康中国居民参与调查数据，形成对健康中国战略和行动的系统性评估。

王虎峰教授指出，自健康中国战略提出后，国家及地方层面政策供给力度持续加大，政策数量显著增加，多部门联合发文情况愈发普遍，协同合作不断深化，政策框架体系逐步完善，政策主题结构分布日趋均衡。但与国家层面比较，省级层面的政策供给还有明显时滞、跨部门协作仍有进步空间，不同地区在政策推进速度和落实程度上存在一定差异。

中观服务覆盖层面，各省级健康服务覆盖水平持续改善，其中重点人群健康促进建设最好、健康影响因素控制改善最佳、健康服务与保障建设有待加强，中西部地区追赶步伐加快，健康中国建设按照目标规划稳步推进并取得较好成效。

微观居民参与层面，居民对健康中国行动的知晓率处于较高水平，多数人认可其重要意义，但实际参与度有待提高，且存在城乡知晓率和参与度不均衡的现象，农村地区居民知晓和参与程度相对较低。通过数据分析，还验证了“宏观政策供给-中观服务覆盖-微观居民参与”能够有效联动，逐级传导、促进和转化，进而实现健康中国战略。

最后，针对评估发现的问题，王虎峰教授从四个方面提出顺利推进健康中国建设的政策建议：一是重点关注健康中国建设中的均衡发展问题；二是强化健康中国行动在基层和居民层面的落实；三是结合宏观、中观、微观见效周期差异，科学匹配过程和结果指标；四是整合提升健康细胞建设，激发居民参与热情。

互动环节中，现场师生积极提问，与王虎峰教授展开热烈讨论。针对每个问题，王教授均给予了耐心细致的解答，还特别谈到当前学科理论、教材滞后于实践的现实问题，强调构建“扎根中国健康治理土壤、回应民生需求”的卫生管理学科自主知识体系的迫切性，引发在场师生共鸣。

随后，副院长王增文教授在总结中指出，王虎峰教授的讲座兼具理论深度与现实关怀，其研究以宏观视野锚定健康中国战略全局，通过多轮数据采集与立体化评估，有机融合宏观政策分析与微观实证研究，构建了“政策供给-服务覆盖-居民参与”的完整评估体系，彰显了深厚的学术积淀与严谨的治学风范，充分体现了“真学问、大学问”的学术追求。他代表学院对王虎峰教授的倾囊相授致以诚挚感谢，并热忱期待其未来再次回“珈”，为政管师生带来更多前沿学术成果与实践洞见。

此次论坛在热烈的掌声中圆满落幕。

                                                                                                          （供稿：胡金源 /供图：胡金源)