2025年7月14日上午,由武汉大学政治与公共管理学院主办、行政管理系承办的珞珈国家治理论坛在学院108会议室顺利举行。本次论坛邀请到澳门大学社会科学学院文博副教授作题为“数字政府系统设计如何影响行政负担:基于文献案例的模糊集比较研究”的研究分享。论坛由行政管理系杜梦冰老师主持,学院操小娟教授、王少辉副教授、梁哲浩副研究员、肖舒婷博士后及部分硕、博研究生参与学习。

论坛开始阶段,王少辉副教授对文博副教授的到来表示欢迎。文博教授近年来聚焦于制度分析、组织理论及行为学、公民参与和基层组织等领域,在Public Administration Review,Public Management Review,the American Review of Public Administration等公共管理国际顶级期刊发表学术论文。

文博副教授从数字政府的减负悖论着手,引出对数字政府与行政负担之间关系的思考,认为数字政府建设对于行政负担的影响不仅仅是一个技术问题,更是一种制度设计和选择的问题,需要从制度层面着手加以考察。回顾既有研究发现,公民因素、政府因素和技术因素是调节数字政府对行政负担影响机制的主要变量。而技术作为制度选择的具象表达,会通过学习成本、合规成本、心理成本影响到民众对于行政负担的感知。在方法设计上,研究从CSSCI和SSCI中筛选了23个典型数字政府建设案例进行模糊集定性比较分析,考察信息自动化、平台集成性、界面交互友好性、规则清晰型、规则清晰度、纠错机制和人工支撑机制等六项系统设计要素对行政负担的联动效应。最终探索出全要素协同和弱人工依赖这两种典型的减负路径,形式自动化和集成孤岛则是增加行政负担的路径,纠错机制在心理成本减轻方面具有关键作用。此外,文博副教授还结合澳门电子身份认证系统的实践进一步说明了减负并非数字化发展的自动结果,而是在制度设计和协同配合下形成的行动选择。


在交流环节,与会师生围绕研究中的行政负担核心概念、行政负担的三维影响框架、研究方法与变量操作化和行政负担的定位与影响等话题与文博副教授展开讨论交流。活动最后,杜梦冰老师对此次论坛进行总结,她指出数字政府与行政负担的研究是当前的热门话题,文博副教授的研究指明了制度设计在其中的重要性,有助于增加理论对话范畴、拓宽研究视角,为后续相关研究提供新的思考方向和经验启示。
(图文:杜梦冰、牛一凡)